八部門(mén)昨天聯(lián)合發(fā)布通知

　　信報(bào)記者 賀文華

　　昨天，新聞出版總署、中央文明辦、教育部、公安部等八部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于保護(hù)未成年人身心健康，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)的通知》。通知規(guī)定，今年4月15日至6月15日，國(guó)內(nèi)各網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)須在原有網(wǎng)絡(luò)游戲中開(kāi)發(fā)防沉迷系統(tǒng)。6月15日至7月15日為系統(tǒng)測(cè)試時(shí)間，7月16日起必須正式投入使用。

　　據(jù)介紹，該系統(tǒng)將針對(duì)所有在中國(guó)運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)游戲，不僅包括大型網(wǎng)游，還包括騰訊和聯(lián)眾運(yùn)營(yíng)的休閑網(wǎng)游，如連連看、升級(jí)等。

　　健康游戲時(shí)間為何是3小時(shí)？

　　未成年人身心健康不會(huì)受影響

　　《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)》核心的內(nèi)容是：未成年人累計(jì)3小時(shí)以?xún)?nèi)的游戲時(shí)間為“健康”游戲時(shí)間；超過(guò)3小時(shí)后的2小時(shí)為“疲勞”時(shí)間，游戲收益減半；累計(jì)游戲時(shí)間超過(guò)5小時(shí)即為“不健康”游戲時(shí)間，收益為零。當(dāng)未成年人累計(jì)下線休息時(shí)間已滿(mǎn)5小時(shí)，則累計(jì)在線時(shí)間清零，如再上線，累計(jì)在線時(shí)間重新計(jì)算。

　　為什么把3小時(shí)定為“健康”游戲時(shí)間？新聞出版總署音像電子與網(wǎng)絡(luò)出版管理司副司長(zhǎng)寇曉偉解釋說(shuō)，根據(jù)青少年的身心發(fā)育狀況、網(wǎng)絡(luò)游戲的基本特點(diǎn)，累計(jì)3小時(shí)既無(wú)損于未成年人的身心健康，又能使他們適當(dāng)享受到游戲的樂(lè)趣。

　　網(wǎng)絡(luò)玩家游戲收益如何定義？

　　道具、裝備、虛擬貨幣包括在內(nèi)

　　網(wǎng)絡(luò)玩家非常關(guān)心游戲收益，那么，本次所說(shuō)的游戲收益又是如何界定的呢？寇曉偉說(shuō)，《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)》中的“游戲收益”定義為：“游戲收益＝游戲中與游戲角色成長(zhǎng)升級(jí)相關(guān)的所有數(shù)據(jù)(包括但不限于經(jīng)驗(yàn)值、榮譽(yù)值、聲望值、稱(chēng)號(hào)等)的提升＋獲得的包括道具、裝備、虛擬貨幣等在內(nèi)的虛擬財(cái)產(chǎn)”。

　　寇曉偉稱(chēng)，造成青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的主要誘因之一是大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)游戲都設(shè)置了經(jīng)驗(yàn)值增長(zhǎng)和虛擬物品獎(jiǎng)勵(lì)功能，而獲得上述獎(jiǎng)勵(lì)，主要靠長(zhǎng)時(shí)間在線累計(jì)獲得，由于未成年人自我調(diào)節(jié)的能力比較弱，因而導(dǎo)致部分人過(guò)度沉迷。

　　玩家是否是成年人如何確定？

　　實(shí)名認(rèn)證防未成年人沉迷網(wǎng)游

　　為了更有針對(duì)性地實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)，八部門(mén)還制定了《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)實(shí)名認(rèn)證方案》，由注冊(cè)系統(tǒng)、驗(yàn)證系統(tǒng)、查詢(xún)系統(tǒng)三部分組成。

　　所謂“注冊(cè)系統(tǒng)”，是指用戶(hù)向運(yùn)營(yíng)商提交實(shí)名身份信息后，運(yùn)營(yíng)商根據(jù)識(shí)別分類(lèi)的結(jié)果初步確定該用戶(hù)是否納入網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)。“驗(yàn)證系統(tǒng)”是指運(yùn)營(yíng)商定期將經(jīng)識(shí)別分類(lèi)后初步判定為成年人的實(shí)名身份信息提交公安部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)證，未通過(guò)的用戶(hù)納入網(wǎng)游防沉迷系統(tǒng)。“查詢(xún)系統(tǒng)”主要面向家長(zhǎng)，便于家長(zhǎng)了解未成年子女是否在使用某一款網(wǎng)絡(luò)游戲或者查詢(xún)本人的身份信息是否被他人使用。

　　不安裝防沉迷系統(tǒng)如何懲罰？

　　不裝防沉迷系統(tǒng)將被停止運(yùn)營(yíng)

　　寇曉偉稱(chēng)，2007年7月16日公開(kāi)投入運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)游戲，必須按照《通知》中的《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)》及配套的《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)實(shí)名認(rèn)證方案》先行開(kāi)發(fā)完成，并同步實(shí)施，否則不予審批或備案，也不準(zhǔn)公開(kāi)投入運(yùn)營(yíng)。

　　同時(shí)，相關(guān)后續(xù)的監(jiān)管和懲罰措施將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)，對(duì)于嚴(yán)重不執(zhí)行防沉迷系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)游戲，相關(guān)部門(mén)將會(huì)采取嚴(yán)格的懲罰措施，嚴(yán)重的甚至?xí)�被停止運(yùn)營(yíng)。

　　記者了解到，此前，多數(shù)網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)在個(gè)別游戲中安裝防沉迷系統(tǒng)，但是僅僅局限于個(gè)別服務(wù)器，普及面并不是很廣。

　　系統(tǒng)是否影響網(wǎng)游公司收入？

　　雖然影響收入但也會(huì)按時(shí)執(zhí)行

　　玩家減少玩游戲的時(shí)間，游戲運(yùn)營(yíng)商的收入是不是會(huì)減少？記者昨天就此采訪了防沉迷試點(diǎn)企業(yè)之一搜狐網(wǎng)的副總裁龔宇。他表示，加入這個(gè)系統(tǒng)肯定會(huì)影響收入，但為了未成年人，公司一定會(huì)按照要求去做，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，也有助于游戲產(chǎn)業(yè)的健康和長(zhǎng)期發(fā)展。

　　而網(wǎng)易廣州公關(guān)部經(jīng)理梁曉華則表示，根據(jù)公司內(nèi)部評(píng)估，防沉迷系統(tǒng)對(duì)網(wǎng)易的收入不會(huì)產(chǎn)生很大影響。網(wǎng)易將按時(shí)安裝這個(gè)系統(tǒng)，同時(shí)不擔(dān)心這個(gè)系統(tǒng)的出現(xiàn)會(huì)刺激“私服”的發(fā)展，因?yàn)樗椒�中雖然沒(méi)有時(shí)間的限制，但玩法更新不可能跟上廠商的步伐。

　　網(wǎng)游防沉迷系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)

　　3小時(shí)內(nèi)：健康時(shí)間(每小時(shí)警示一次)

　　3至5小時(shí)：疲勞時(shí)間 收益減半(每30分鐘警示一次)

　　5小時(shí)后：不健康時(shí)間 收益為零(每15分鐘警示一次)

　　系統(tǒng)投入使用時(shí)間表

　　下周：研發(fā)啟動(dòng)

　　4月15日至6月15日：系統(tǒng)開(kāi)發(fā)

　　6月15日至7月15日：系統(tǒng)測(cè)試

　　7月16日：投入使用

　　【網(wǎng)友反應(yīng)】

　　有人已準(zhǔn)備鉆系統(tǒng)“漏洞”

　　記者昨天發(fā)現(xiàn)，雖然主流網(wǎng)游商都異口同聲支持安裝防沉迷系統(tǒng)，但網(wǎng)友的反應(yīng)不一。截至20：15，網(wǎng)易進(jìn)行的“您是否會(huì)因?yàn)榫W(wǎng)游防沉迷系統(tǒng)實(shí)施而減少玩網(wǎng)游的時(shí)間？”調(diào)查顯示，在849個(gè)網(wǎng)友投票中，選擇會(huì)減少的占37%，有314位網(wǎng)友，而表示“不會(huì)減少”網(wǎng)游時(shí)間的占到63%，為535票。

　　有網(wǎng)友表示，可以用父母或別人的身份證號(hào)來(lái)登記，冒充成年人照樣玩不限時(shí)的游戲。

　　有的網(wǎng)友說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題很好解決，玩游戲的人建立多個(gè)賬號(hào)，這個(gè)玩3個(gè)小時(shí)然后換另一個(gè)，還是游戲商賺了！游戲公司也會(huì)鼓勵(lì)玩家多練號(hào)，這樣反而會(huì)花更多的時(shí)間和錢(qián)。

　　也有網(wǎng)友對(duì)配合防沉迷系統(tǒng)實(shí)行的實(shí)名制表示出擔(dān)心：“為什么要實(shí)名？我憑什么把我的身份證號(hào)交給網(wǎng)游運(yùn)營(yíng)商？我的信息安全怎么保障？”

　　對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，雖然沉迷網(wǎng)游的現(xiàn)象各國(guó)都存在，但中國(guó)政府管理部門(mén)首創(chuàng)技術(shù)保護(hù)措施，表明了政府保護(hù)未成年人身心健康的決心。

　　【新聞背景】

　　未成年人占玩家總數(shù)10%

　　新聞出版總署于2005年8月組織盛大、網(wǎng)易、搜狐、九城、光通、金山、新浪七家網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)公司開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)試驗(yàn)工作，同時(shí)七家企業(yè)鄭重向社會(huì)承諾“保護(hù)未成年人健康、創(chuàng)建綠色網(wǎng)游環(huán)境”，并簽署《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)開(kāi)發(fā)使用責(zé)任書(shū)》。

　　為了使防沉迷系統(tǒng)針對(duì)未成年人，便于實(shí)施，總署組織有關(guān)企業(yè)制定了配套的《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)實(shí)名認(rèn)證方案》。隨后，搜狐等七大企業(yè)在11款游戲中進(jìn)行了防沉迷系統(tǒng)的試點(diǎn)。

　　《2006年度中國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)報(bào)告》顯示，2006年中國(guó)網(wǎng)游玩家3112萬(wàn)，未成年玩家數(shù)量不足10%，也就是說(shuō)未成年玩家約有三百萬(wàn)。   

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